?
返回南通紡織網 | 設為首頁 | 加入收藏
?
首頁 > 協會公告
關于突出“三防一治兩提升”切實做好夏季和汛
點擊數: 發布時間:2017/07/04
南通市安全生產委員會
 
通安委〔2017〕8號
 
關于突出“三防一治兩提升”切實做好夏季和汛期安全生產工作的通知
各縣(市)、區人民政府(管委會),市各有關部門和單位:
夏季高溫酷暑,暴雨、臺風、雷電等極端惡劣天氣多發,由此引發火災、爆炸、中毒、中暑等事故的安全風險防控難度增大,季節性安全問題突出。為切實做好夏季和汛期安全生產工作,有效防范各類事故發生,為黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產環境,根據《省委辦公廳省政府辦公廳關于做好當前安全生產工作的緊急通知》、《省安委會辦公室關于切實做好夏季高溫期間安全生產工作的通知》精神和市委陸志鵬書記、市政府韓立明市長關于做好當前安全生產工作的批示要求,市安委會決定在全市突出抓好“防火防爆、防臺防汛、防暑降溫,排查治理安全隱患,提升風險防控能力、提升應急處置能力”(以下簡稱“三防一治兩提升”),現就有關事項通知如下:
一、嚴格落實責任,加強“三防一治兩提升”組織領導
各地、各部門和單位要緊緊圍繞“三防一治兩提升”工作重點,認真分析研判當前安全生產面臨的風險因素和嚴峻形勢,充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性,進一步強化紅線意識和底線思維,切實把夏季和汛期安全生產工作擺到重要位置,加強組織領導,把責任和措施落實到位,層層壓緊壓實責任,守土有責、守土盡責。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,主要負責同志要切實承擔起安全生產工作的第一責任,親自部署、親自督導;按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,相關部門要切實加強對夏季安全生產工作的監督管理,把各項工作部署到位、落實到位、檢查到位;按照“五落實五到位”的要求,各生產經營單位要切實落實安全生產主體責任,認真組織開展自查自糾,全面排查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,強化安全生產防范措施,確保全市夏季安全生產形勢平穩。
二、強化安全監管,深入排查治理安全隱患
各地、各部門和單位要根據本地區、本部門和本單位的特點,尤其是針對當前安全生產工作中暴露的薄弱環節和存在的突出問題,強化安全監管,組織開展拉網式夏季安全隱患排查,切實落實各項安全防范管理措施。
一是加強危險化學品安全監管。要深入推進危險化學品安全綜合治理工作,認真抓好危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用等各個環節的安全監管,全面排查和治理安全隱患。要針對夏季高溫易造成危險化學品揮發、泄漏和爆燃等特點,加強對危險化學品重大危險源的監控,做好危險化學品生產裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作,完善危險化學品儲存場所通風、降溫、防濕、防潮等措施。嚴格執行安全管理制度和操作規程,重點突出動火、有限空間、檢維修、設施設備檢測和重大危險源監控等重點作業環節、重點部位的監督檢查。沿江、海、河和庫區危險化學品從業單位要加強防汛工作,采取嚴格的防水、防潮措施,防范次生事故發生。要嚴格執行危化品運輸的有關規定,加強對運輸時間、運輸路線的管理,嚴禁超載超限,嚴禁性質相抵觸的物品混裝運輸。
二是加強消防安全監管。深入推進消防安全專項整治和電氣火災綜合治理,嚴格落實消防安全責任制,以商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、學校、醫院、車站、機場等人員密集場所和勞動密集型企業為重點,對疏散通道、安全指示標志、消防設施、應急廣播和應急照明以及火源、電源進行全面檢查。要加強動火作業、燃氣使用等重點作業過程、重點使用環節的安全管理,防止引發火災。要加強化工集中區、“三合一”場所、地下空間、超大綜合體、超高層建筑等重點區域、重點部位的風險管控和消防安全隱患的整治,提升消防安全管控能力。要切實加大消防安全執法力度,嚴厲打擊各類消防違法違規行為,依法嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和追究法律責任“四個一律”措施,徹底消除安全隱患,有效預防和遏制火災事故。
三是加強交通運輸安全監管。各交通運輸企業要認真落實企業安全生產主體責任,嚴把運行車輛關和從業人員關,對運輸車輛狀況進行檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發生自燃、爆燃事故;加強對從業人員的安全教育,嚴格執行各項安全規定。要深入開展道路交通安全專項整治,加強對重點車輛、危險路段及旅游沿線的交通安全管理,嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛和農用車非法載客等違法違規行為。要突出抓好農村道路安全監管,加大對農村道路交通安全違法行為整治力度。針對暴雨、臺風等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點,抓住船舶超載、非載客船載客等突出問題和容易發生較大以上事故的薄弱環節,加強重點水域、重點航道、重點渡口和重點水運企業的安全監管。要加強水上重點建設工程的監督管理,確保重點建設工程安全施工。嚴格車站、碼頭、機場的安全檢查,嚴防乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車(船、機)。
四是加強建筑施工安全監管。各地、各有關部門和單位要針對夏季和汛期雨量增加、災害天氣多發、地質環境易受影響等特點,強化建筑施工安全監管,督促建筑施工企業加強作業現場管理,落實安全措施,嚴格遵守安全操作規程,強化臨時用電設備、腳手架、深基坑、高支模、臨邊防護的安全管理,有效防范觸電、倒塌、坍塌、墜落和物體打擊事故的發生。對易受強風、暴雨、雷電等影響的工地、臨時宿舍、大型設備,建設施工單位要提前采取防護措施。遇有災害性天氣期間,堅決停止在建工程施工,嚴防建筑施工事故發生。
五是加強旅游安全監管。假期和旅游旺季即將來臨,各地、各有關部門和單位要督促各旅游景區落實安全措施,對易滑坡、垮塌的地段進行全面檢查,及時消除安全隱患。要加強易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂設備、設施的檢修維護,密切關注當地氣象部門預報預警,做好游客安全警示工作。極端天氣來臨之前,必須停業撤人。旅游主管部門要加強對各旅行社的管理,加強游客夏季出行安全教育,禁止組團到正在發生山洪、滑坡和泥石流等地質災害的地區旅游,慎重組團到自然災害易發地旅游,堅決杜絕重特大事故發生。
六是加強餐飲場所燃氣安全監管。夏季高溫,餐飲經營等相關場所燃氣泄漏爆燃事故多發易發。各地、各相關部門和單位要認真貫徹落實《市政府關于全面落實餐飲場所燃氣安全管理責任的指導意見》(通政發〔2014〕29號),切實履行餐飲場所燃氣安全屬地監管責任、部門監管責任和企業主體責任,進一步加強餐飲場所的安全工作。各地要及時組織相關職能部門開展餐飲場所燃氣安全專項整治,充分發揮鄉鎮(街道、園區)、村(社區)的作用,及時發現和依法查處各類非法違法使用燃氣的餐飲場所。各相關職能部門要認真組織開展餐飲場所燃氣安全監督檢查,督促供氣企業、餐飲企業落實安全生產主體責任,及時排查整治安全隱患。對存在違法違規供氣行為的燃氣供應企業依法追究責任。
七是加強民用爆炸物品安全監管。民用爆炸物品行業主管部門要加強民用爆炸物品生產、銷售的安全監督管理,徹底整治民爆企業各類違法違規行為,全面排查整治民用爆炸物品生產、銷售安全隱患。公安部門要加強民用爆炸物品的公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業的安全監督管理,監控民用爆炸物品流向,查處非法購買、運輸、使用(含存儲)民用爆炸物品等行為。
冶金工貿、農業機械、海洋漁業、船舶修造、特種設備、煙花爆竹、電力、市政、油氣管道和城市燃氣等行業領域也要結合各自實際,進行深入、細致的安全檢查,及時消除安全隱患,確保安全度夏。
三、落實安全措施,提升風險防控能力
各生產企業必須堅持領導帶班生產制度,確保生產指揮系統全天候正常運作。要堅持安全巡查制度,特別是加強重點設施設備、重點工藝環節和電氣線路的巡查,確保高溫期間設備安全運轉。要嚴格落實防暑降溫各項防范措施,妥善安排高溫期間職工作息時間和休息場所,適當增加高溫作業環境下職工休息時間,改善勞動條件,減輕勞動強度,嚴格控制加班加點;高溫作業場所要采取有效的通風、隔熱、降溫措施,建筑施工等露天作業場所要避開烈日高溫時間。同時,做好保健食品、清涼飲料和個體防護用品的正常發放工作,確保職工健康,防止發生中暑。對身體素質差、不適應高溫作業的人員要及時調換崗位。要根據從事高溫作業和高溫天氣作業的勞動者數量及作業條件等情況,配備應急救援人員和足量的急救藥品,確保安全生產。
四、加強應急值守,提升應急處置能力
各地、各部門和單位要進一步增強做好應急處置工作的責任感、緊迫感,嚴格執行安全值班制度,確保安全生產信息及時、準確、暢通。要密切關注高溫、雷電、臺風、暴雨等極端天氣情況,根據有關部門發布的預警信息,各生產經營單位要提早做好高溫、臺風、強降雨等自然災害引發各類生產安全事故的防范應對工作,做到早預警、早準備、早防范。要進一步完善應急預案,落實預防災害性天氣的有關措施,配備必要的物資、人員,做到方案科學、措施嚴密、準備充分、處置得當。一旦發生事故或緊急情況,當地政府及其有關部門、單位和涉事人員要反應靈敏、科學決策、有效施救,及時上報信息,第一時間開展應急處置。同時,要嚴格防范次生災害,及時控制險情,避免事故擴大,把事故損失減小到最低限度。要充分利用互聯網、報刊、電視、廣播和手機短信、微博微信等,廣泛進行安全常識宣傳教育,增強各類人員的安全意識、安全知識和安全技能,提高人民群眾的自防、自救、互救及逃生能力。
 
南通市安全生產委員會
2017年6月22日
 
 關于突出“三防一治兩提升”切實做好夏季和汛期安全生產工作的通知
協會介紹 | 聯系我們 | 協會公告 | 友情鏈接
版權所有 中華人民共和國工業和信息化部備案號:蘇ICP備12031630號
聯系電話:0513-85125233 傳真:0513-85155233
地址:南通市人民西路3號(老紡工局二樓) 郵編:226001
E-mail:[email protected]
本站訪問量:1575846
河北快三遗漏统计